城市体检来袭,新的商机产生
近期,住建部发文,为贯彻落实党中央、国务院关于建立城市体检评估制度的要求,在地级及以上城市全面开展城市体检工作,整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市。坚持问题导向,划细城市体检单元,从住房到小区(社区)、街区、城区(城市),把城市作为“有机生命体”,以产城融合、职住平衡、生态宜居等为目标,查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。有针对性地开展城市更新,整治体检发现的问题。
城市体检工作由城市政府主导,城市住房城乡建设部门牵头,各相关部门、区、街道和社区共同参与,城市住房城乡建设部门将制定城市体检工作方案、工作规则和技术标准,遴选第三方专业团队进行体检工作,并负责城市体检数据采集和分析诊断,汇总城市体检结果,编写城市体检报告。文件要求第三方专业团队应当配有建筑、结构、市政、规划、地理、经济等方面的专业技术人员,熟练掌握和应用城市体检工作方法,且长期服务于城市规划、建设、管理工作。
体检时围绕住房、小区(社区)、街区、城区(城市),建立城市体检基础指标体系核心指标。在住房维度,从安全耐久、功能完备、绿色智能等方面设置房屋结构安全、管线管道、入户水质、建筑节能、数字家庭等指标。在小区(社区)维度,从设施完善、环境宜居、管理健全等方面设置养老、托育、停车、充电等指标。在街区维度,从功能完善、整洁有序、特色活力等方面设置中学、体育场地、老旧街区等指标。在城区(城市)维度,从生态宜居、历史文化保护利用、产城融合、安全韧性、智慧高效等多个方面设置。可见,内容多样,标准较多。
届时,将要求第三方专业团队开展数据采集和汇总分析时,实事求是,充分使用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危旧房摸底调查、专业部门统计数据等已有数据资源,按照轻重缓急的原则对体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析,将问题分为限时解决和尽力解决两类,提出问题清单和整治建议清单,并在全面汇总工作开展情况基础上,形成城市体检报告,提交城市住房城乡建设部门。专家论证并征求各区政府、各有关部门意见后报城市政府。各城市要将城市体检报告提出的问题清单分解落实到各区政府、各有关部门,明确整治措施和完成时限。
城市体检工作于每年3—8月开展,各地可按照预算管理有关规定,结合实际工作需要,统筹安排资金对城市体检工作给予支持。各省(自治区)住房城乡建设部门要加大城市体检工作培训力度,加强全过程跟踪指导和工作督导,把是否达到问题查找精准、问题整治到位、更新成效显著等作为工作质量评判标准,定期通报工作进展。城市体检报告经城市政府同意后,各省、直辖市汇总并形成综合报告后于每年9月底前报送住建部。
城市体检工作的即将开始,相对于非常萧条的建筑市场,是建设工程项目管理公司的一次商机,也带给了一些公司继续生存的可能。然而,城市体检工作的开始将是证明和考验项目管理企业人才实力、专业实力的时候了。同行可以强化关注,积极参与。